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　　日前，工信部等部分揭晓《石化化工行业稳增加处事计划》。《计划》提到，2023—2024年，石化化工行业稳增加的重要主意是：行业仍旧安定增加，年均增速5%掌握。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主开业务收入达15万亿元，乙烯产量突出5000万吨，化肥产量（折纯量）安定正在5500万吨掌握。

　　加疾强大石化项目论证，推动开工一批“降油增化”项目，加疾变成实物处事量，新修项目环保应抵达绩效分级A级目标恳求；

　　有序推动城镇人丁稠密区危殆化学品出产企业燕徙改制，长江经济带沿江化工企业搬改合，支撑加疾进度，驱使燕徙改制同吞并重组、产物升级集合；

　　支撑石化化工周围邦度新型工业化工业树范基地晋升进展质料程度，鞭策宁波市绿色石化集群等石化化工周围邦度先辈缔制业集群向宇宙级集群迈进；

　　加疾跨区域、跨全体制吞并重组，展开邦际化筹划，加疾教育一批宇宙一流归纳性化工企业、一体化能源企业。

　　石化化工行业是邦民经济根本性、支柱型工业，经济总量大、工业联系度高，合乎工业安定增加、经济安定运转。 为落实焦点经济处事聚会计划布置，鞭策邦务院抓实抓好稳经济一揽子策略和接续法子扫数落地奏效，促举行业安定运转、加疾高质料进展，特拟定本计划，履行克日为 2023 —2024年。

　　坚决以习新时间中邦特性社会主义思念为教导，扫数贯彻党的二十大精神，扫数落实焦点经济处事聚会布置， 存身新进展阶段，完美、确切、扫数贯彻新进展理念，加疾构修新进展方式，坚决稳中求进处事总基调， 以深化供应侧机合性鼎新为主线，兼顾进展和太平，狠抓《合于“ 十四五” 鞭策石化化工行业高质料进展的教导定睹》 主意劳动落实， 出力促投资、拓消费、扩外贸，稳出产、强企业、优情况， 告竣质的有用晋升和量的合理增加，鞭策石化化工行业安定运转，夯实行业高质料进展根本。

　　坚决安定运转与转型进展相集合。 存身方今并着眼久远，出力鞭策古代工业改制晋升、新兴工业教育巨大、出产性办事业增效提质，加强太平出产，出力提防化解阶段性危急与机合性抵触，加强进展后劲。

　　坚决供应提质与需求升级相集合。对准科技革命、工业厘革和消费升级目标，履行补短板、锻长板、强根本，加强专用化学品和化工新质料保险本领，抬高高端产物和办事供应质料，晋升供应体例对需求的适配性，拓展操纵周围和邦外里市集。

　　坚决市集主导与政府指示相集合。充沛阐发市集正在资源摆设中的决计性感化，更好阐发政府感化，聚焦重心周围和枢纽合节精准施策，稳预期强信仰，胀励市集生气和大中小企业正在投资、更始等方面内天真力。

　　2023—2024 年，石化化工行业稳增加的重要主意是：行业仍旧安定增加，年均工业推广值增速 5%掌握。2024 年， 石化化工行业（不含油气开采）主开业务收入达 15 万亿元， 乙烯产量突出 5000 万吨，化肥产量（折纯量）安定正在 5500万吨掌握。

　　1.推动强大项目创办。 加强邦度“ 十四五” 筹办提纲合联强大工程劳动调理，鞭策 5 个以上正在修强大石化项目 2024 年尾前修成投产；加疾强大石化项目论证，推动开工一批“ 降油增化”项目，加疾变成实物处事量，新修项目环保应抵达绩效分级 A 级目标恳求。依托石化工业基地，鼎力鞭策两岸石化工业统一进展。加紧今世煤化工项目筹办组织指示，依托今世项目展开枢纽质料、工艺工夫配备攻合及操纵扩张，晋升节能减排降碳程度，加强重心竞赛力。各区域要存身工业根本和斗劲上风，环绕重心工业链，滚动修造重心项目清单（库），加疾重心项目审批经过，做好因素协和保险，分批压茬推动重心项目创办，力求早施工、早投产、早奏效。

　　2.加大工夫改制力度。履行重心行业能效、污染物排放限额轨范，对准能效标杆和环保绩效分级 A 级程度，推动炼油、 乙烯、对二甲苯、 甲醇、合成氨、磷铵、 电石、烧碱、 黄磷、纯碱、聚氯乙烯、精对苯二甲酸等行业加大节能、减污、降碳改制力度。驱使石化化工企业履行老旧安装归纳技改、高危工艺改制和污染物不行安定达标方法升级改制，晋升安装运转作用和高端化、绿色化、太平化程度。各地要加疾鞭策不切合邦度工业策略的 200 万吨/年及以下常减压安装等掉队产能裁汰退出。支撑展开非粮生物质出产生物基质料、伴生有机肥等工业化树范。有序推动城镇人丁稠密区危殆化学品出产企业燕徙改制，长江经济带沿江化工企业搬改合，支撑加疾进度，驱使燕徙改制同吞并重组、产物升级集合。 动态更新石化化工行业驱使扩张操纵的工夫和产物目次，搭修对接平台，教育技改归纳办事供给商。揭晓履行石化、化工行业智能缔制轨范体例创办指南南宫28官方网站，拟定智能工场创办轨范，采选楷模操纵场景，创办智能缔制树范工场，教育重心行业特性型工业互联网平台，促举行业智能化升级。

　　3.推动集约集聚进展。端庄落实邦度开辟区打点轨制， 完满化工园区设立、扩区、退出、调理等全人命周期打点。 加加强工园区认定打点，展开化工园区认定打点“ 回首看” ， 教导推动化工园区模范化创办，依法依规倒逼不切合恳求的化工园区加疾改制晋升或转型退出，实在抬高素质太平、洁净出产和污染防治程度。各区域可遵循进展筹办和工业进展必要，遵从相合法则对现有认定化工园区展开扩容或新设立化工园区，为优质项目供给进展空间。络续完满化工园区评议轨范体例，揭晓履行化工园区竞赛力评议导则、灵巧化评议导则，支撑地方创修具有竞赛上风园区、灵巧化工园区， 因地制宜推动教育工业耦合协同的归纳化工园区，推动行业耦合进展，打制工业高端、绿色太平的高质料进展载体。支撑石化化工周围邦度工业树范基地晋升进展质料程度，鞭策宁波市绿色石化集群等石化化工周围邦度先辈缔制业集群向宇宙级集群迈进。创办磷资源高效高值行使工业基地，加疾磷肥、黄磷等古代工业机合调理，晋升新能源、 大食物、大健壮所需磷化工产物供应本领。创办宇宙级盐湖工业基地，晋升钾、锂、硼等资源归纳行使作用。驱使地方集合区域资源、工夫、工业上风，打制化工、非粮生物基质料等细分周围中小企业特性工业集群。

　　操纵需求牵引和工夫更始驱动并重，搭修核心昭彰、行业统一的化工产物供需对接平台，督促上下逛协同研制新产物、 拟定新轨范、树范新操纵、创设新场景。展开品牌传扬周、 行业质料打点小组等运动，揭晓行业品牌进展申诉，鞭策化肥、涂料、染料、轮胎、氟硅质料等量大面广的产物提品德、 创品牌。支撑石化化工出产企业与纺织、电子讯息、死板配备等周围用户修造研发早期介入、后期络续订正的互助形式，供给定制化、功用化、专用化的产物和归纳办事，修造完满电子标签等追溯轨制，告竣由出售简单产物向供给一体化处分计划转型，晋升协同缔制作用，拓展消费增加新空间。

　　5.履行工业链强基举动。深切履行工业根本再制工程，聚焦航空航天、电子讯息、、节能环保、氢能以及医疗健壮等重心工业链需求，支撑催化剂、特种聚酯、膜质料等专用化学品、化工及枢纽单体原料工业化，推动生物医用质料更始劳动“揭榜挂帅”，晋升高端产物供应本领。支撑创办工业共性工夫研发平台、邦度工业计量测试中央、新产物试验评议台架、中试平台，加疾新工夫工业化经过。深化集成电途质料、生物医用质料上下逛互助，加疾推动枢纽化工质料“ 一条龙” 操纵树范，行使新质料首批次储积机制加

　　6.踊跃拓展邦际市集。络续落实好稳外贸策略法子，加大出口信用保障支撑力度。支撑行业协会牵头修造面向区域扫数经济伙伴相干协定（RCEP）成员邦的化工品营业平台， 宣贯 RCEP 享惠策略，展开欧美和 RCEP 区域邦度化工产物轨范认证和品牌注册，踊跃列入邦际条约会商，晋升化工产物出口附加值和品牌影响力。指示出口企业晋升海外仓储本领和交付程度，加强市集拓展本领，晋升环球工业链安定性和韧性。加大对化工产物生意量较大船埠的工夫改制支撑力度，协和解决泊位方法调理手续，抬高船埠含糊量，做好枢纽物料和产物运输保险。

　　7.加紧邦际产能互助。稳妥推动轮胎、化肥等工业展开邦际产能互助，发动合联工夫配备与工程办事“ 走出去”。驱使有要求区域创办面向周边邦度市集的特性化工园区，与周边邦度和区域变成高效协同、绿色安定供应链体例。进一步营制市集化、法治化、邦际化营商情况，加强对外资项目用工、 物流等因素办事保险，驱使外资企业阐发原料、工夫、市集上风，加大正在华石化、化工新质料、细密化学品、绿色低碳等周围投资，加疾鞭策外资项目落地履行及安定运营。

　　8.抬高枢纽因素保险程度。踊跃拓展石化原料供应渠道，构修根本褂讪、众元安定的供应体例，有序展开海外原油、钾肥、自然橡胶基地创办。教导地方修造石化化工重心工业链重心企业白名单，完满重心企业直通办事机制。细化落实原料用能不纳入能源打发总量和强度掌管策略。加加强肥等重心产物原料用煤、用气供应保险，驱使重心石化化工用煤、用气大户与合联供应、运输企业缔结产运需中永久合同，抬高用煤、用气合同履约水准，勤奋保险出产因素供应安定、价值合理。

　　9.做好化肥出产保供。履行重心化肥出产企业最低出产规划打点，驱使硫磺、冶炼酸企业与磷肥出产企业，供销互助社体系农资企业与化肥出产企业修造永久策略互助，指示切合太平环保法则的矿肥一体化磷肥企业存身保供需求尽量推广磷矿石产量，加大磷矿石供应力度，做好“ 春耕”“ 三夏”“秋冬种” 等枢纽节点化肥出产保供。

　　10.阐发骨干企业主力军感化。支撑骨干企业以策略性新兴工业需乞降古代工业改制晋升必要为导向， 当好“链主” ， 牵头针对操纵场景和工夫更始转化枢纽合节，打制以丰饶化工新质料和专用化学品供应、推广枢纽共性工夫更始处分计划为主的工业原创工夫策源地，为上下逛企业供给优质原料供应、工夫晋升计划以及数字化赋能、工业金融等办事，实在阐发对工业链的领航支持和树范发动感化。加疾跨区域、跨全体制吞并重组，展开邦际化筹划，加疾教育一批宇宙一流归纳性化工企业、一体化能源企业。鞭策骨干企业修造先辈质料打点体例，构制展开企业质料打点本领分级评议试点处事，激发企业向卓异质料攀升。

　　11.阐发中小企业补链稳链强链感化。驱使“链主”发榜、中小企业存身上风揭榜，分专题构制展开融通对接运动，集聚中小企业专长和更始资源，锚定紧张工业链供应链枢纽合节展开协同攻合，支撑 “链主”企业将配套的中小企业纳入紧张工业链供应链打点，教导完满质料打点、轨范打点、研发打点等体例，充沛阐发好中小企业工业更始、补链稳链强链的感化。展开质料轨范品牌赋值中小企业专项举动，驱使展开轨范更始型企业创修，晋升企业竞赛力，晋升中小企业质料效益、轨范本领和品牌代价。教导地方为专精特新中小企业和“小伟人”企业供给更精准的办事，加紧对更始进展、项目落地、稳岗就业等保险力度。

　　12.加紧策略兼顾。各区域要集合本区域现实，充沛阐发工业稳增加协和机制感化，将鞭策石化化工稳增加纳入部分重心处事，加紧构制指挥，加强策略配套和落实，展开精准化办事保险，督促本区域石化化工行业安定运转。加紧合联部分处事协同，踊跃推出有利于督促石化化工经济安定增加的策略步骤，鞭策策略精准发力，进一步开释策略效应。相合企业要郑重增加、促转型放正在越发了得地方，细化落实稳增加主意劳动，筑牢永久提质增效根本。相合行业协会要阐发桥梁纽带感化，实时反应策略落实状况及对策发起，指示企业加紧自律。

　　13. 加强预期打点。聚焦石化化工大省、重心子行业、重心化工园区和重心企业展开运转监测调理，跟踪监测重心产物产销、价值、库存、开工率及进出口，以及重心行业市集需求、强大项目创办等状况，按期揭晓石油和化工行业景气指数、 中小企业（石化）特性工业集群进展指数、产能预警申诉等。 构制展开石化化工行业经济稳增加系列报道传扬运动，实时总结传扬行业稳增加、促转型的楷模履历做法，踊跃回应舆情和群众亲热，改进大众对石化化工行业的科学认知和理性明白，进一步果断信仰、提振预期。

　　14. 完满财务策略。充沛行使现有渠道，加大对枢纽质料、 共性工夫、强大配备、工控软件等攻合以及工业化操纵树范的支撑力度。深化产统一作，鞭策工业策略与金融策略协同， 阐发邦度产统一作平台感化，归纳行使种种金融器材，支撑石化化工行业加疾转型。优化行动原料用石脑油的消费税等退税审批合节。

　　15. 加强保险办事。修造完满碳排放核算体例，健康用能权、用水权、碳排放权等资源情况因素市集化营业体例，为优质新修项目落地创设要求。加紧对化工新质料、电子化学品等高端石化化工产物项目以及中试项主意办事和教导，加疾项目审批经过。驱使履行与可再生能源资源耦合且单元产物归纳能效优于标杆程度的项目。加大协同法律力度，苛刻报复制品油偷税漏税、化肥冒充伪下等违法动作。算帐取销影响企业跨区域筹划、转移及产能、矿产等因素资源自正在滚动的分歧理策略。倡始行业自律，推动职守眷注，驱使将职守眷注履行法则与太平环保打点体例有用统一。加紧邦度专业应急拯救气力创办，鞭策石化化工企业依法修造企业专职消防队，晋升应急解决本领。鼎力履行缔制业人才支撑规划， 培植优异企业家和卓异工程师。创办邦度石化化工行业人才培植和太平晋升大众办事平台（基地），络续晋升从业职员专业手艺。

　　(原题目：石化化工行业新政！鞭策5个以上正在修强大石化项目2024年尾前修成投产)

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